“我在基層一線工作快30年了。作為來自基層一線的代表，希望能夠把基層一線的聲音帶到兩會上。”中國五礦所屬中國一冶焊接技術培訓中心高級工程師、高級技師、技能教練趙宗合說：“今年我帶來了‘提高一線產業工人特別是特殊工種工人收入’和‘培育新型焊接技能人才’兩個建議。”

人力資源社會保障部等8部門在《關于推動技能強企工作的指導意見》中指出，依托具備條件的企業建設高技能人才培訓基地，進一步激活企業技能人才培養主體作用。

“《2024年湖北省技能人才需求職業（工種）參考目錄》中顯示，焊工月薪中位數約為6000元，處于‘急需緊缺’狀態，企業招工成本高且年輕人從事該行業意愿低。同時，根據鋼結構行業協會統計數據，目前，‘60后’‘70后’焊工占比合計達到61%，‘80后’占比為26%，‘90后’占比僅為13%，焊工年齡結構老化，技能人才梯隊面臨斷層風險。”趙宗合說，“企業要充分發揮其創新主體、技能人才培養主體作用，結合產業升級和新質生產力發展要求，加快培育新型焊接技能人才，實現人才增技、企業增效。”

為此，他提出4點建議：一是強化企業技能人才培訓載體建設，推動企業高技能人才培訓中心提檔升級，結合我國制造業布局情況，在先進鋼結構、高端裝備制造、特種材料焊接優勢區域，扶持打造區域性培訓中心。

二是更大力度地補助企業研發和培訓投入，引導、鼓勵企業堅持科技創新驅動引領，強化企業為主體的技術創新能力，以企業為中心鏈接政策激勵、職業教育、行業資源，打通“企業培養+創新賦能+產業升級”鏈條。

三是創新技能人才培養模式，更加重視實踐教育，強化應用型人才培養，重點加強機器人焊接操作、特種材料焊接工藝培訓，提升新型焊接技能人才“含金量”“含新量”。

四是推動由“從事手工勞動”向“投身現代化制造”的觀念轉變，改善從業環境，提高社會認同，提升職業吸引力，優化焊接技能人才職業發展通道，落實技能等級與薪酬、職稱掛鉤，增強年輕人入行意愿。

產業工人是工人階級的主體力量，是創造社會財富的中堅力量，是實施創新驅動發展戰略、加快建設制造強國的骨干力量。《中共中央、國務院關于深化產業工人隊伍建設改革的意見》提出，提高產業工人經濟收入。

“我國廣大的產業工人尤其是特殊工種勞動者長期面臨高風險的工作環境和高強度的工作壓力，這不僅嚴重影響工人自身的生活質量，也對行業的穩定發展和后期人才儲備帶來不利影響。因此，合理提高他們的收入、保障從業人員的福利待遇，是激勵廣大群眾積極投身產業工人隊伍，服務國家可持續、高質量發展的必要條件。”趙宗合表示。

為此，他提出3點建議：一是進一步完善優化現有薪酬體系。國家相關部門應根據特殊工種的勞動強度、技能要求和風險程度，完善或制訂差異化的薪酬標準系數。設立特殊崗位津貼標準：如焊工每月津貼800~1500元，電工每月津貼600~1200元等，確保特殊工種的特保津貼既體現差異性，又顯示出公平與人性化。同時，建立定期薪酬調整機制，根據各地區、各企業效益和物價水平，每年對一線產業工人工資進行合理調整。

二是加快完善及制訂新八級制度。從地方政府到企業，都要進一步提高加強技能培訓與認證的意識，由政府和企業聯合加大對一線產業工人的技能培訓投入，開設免費的專業技能提升課程。鼓勵工人參加技能認證考試，對獲得新八級制度相應等級的技術、技能類工人，除給予一次性獎勵外，更要在其工資中具體體現技能等級的明顯差異。

三是拓寬職業發展通道。國家相關部門要高度重視產業工人群體的職業發展，完善或制訂針對產業工人在企業內部的多維度職業晉升通道，包括晉級升遷職級、設立技術專家崗位等。一線產業工人可通過技術創新、解決生產難題等方式晉升為技術專家，享受與中高層管理人員同等的薪酬待遇和福利，進一步激發工人的工作積極性和創新創造熱情。