為加強我鎮(zhèn)基層民主建設(shè),保障村(居)民對村(居)務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,推進村(居)民自治,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,各村(居)民委員會應(yīng)當實行村(居)務(wù)公開制度。
一、村(居)務(wù)公開的內(nèi)容
1、本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、村(居)民委員會年度工作計劃及執(zhí)行情況;
2、年度財務(wù)計劃及各項收入、支出和債權(quán)債務(wù)情況;
3、集體資產(chǎn)及其經(jīng)營管理情況,包括土地、物業(yè)等生產(chǎn)資料的經(jīng)營情況和集體企業(yè)承包經(jīng)營方案、投標結(jié)果、承包費收繳、合同履行情況;
4、村集體經(jīng)濟收益及使用情況;
5、興辦村集體經(jīng)濟項目和公益事業(yè)的經(jīng)費籌集以及招投標、建設(shè)承包方案及實施情況;
6、征用集體所有土地各項補償?shù)氖杖牒褪褂们闆r;
7、救災(zāi)救濟、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬、社會捐贈等款物的接收、發(fā)放、使用情況;
8、人民政府下?lián)艿难a助經(jīng)費、專項經(jīng)費的收支情況;
9、農(nóng)民負擔各種費用的情況;
10、村合作醫(yī)療費的收繳和開支情況;
11、村干部工資、獎金、補貼及其他福利,公務(wù)活動方面的開支情況;
12、當年宅基地的申報、批準和使用情況;
13、安排計劃生育指標、落實計劃生育節(jié)育措施和計劃生育費的收繳、管理、使用情況;
14、協(xié)助鎮(zhèn)人民政府開展工作情況;
15、村十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公開的其他事項。
二、村(居)務(wù)公開的時間
村(居)務(wù)至少每半年全面公開一次,涉及財務(wù)的事項應(yīng)當每月公開一次,具體公開時間由村(居)民會議或者村(居)民代表會議代表決定;應(yīng)當及時公開的事項隨時公開。
三、村(居)務(wù)公開的形式
村(居)委會應(yīng)當在方便村(居)民查看的地方設(shè)立固定的公開欄公布村務(wù),必要時召開村(居)民會議或者村(居)民代表會議予以公布,有條件的地方可發(fā)同時利用廣播、網(wǎng)絡(luò)等形式公布。
四、村(居)務(wù)公開的監(jiān)督
設(shè)立由三至七人組成的村(居)務(wù)公開監(jiān)督小組,其成員由村(居)民會議或者村(居)民代表會議推選產(chǎn)生。村(居)務(wù)公開監(jiān)督小組的任期與村(居)民委員會的任期相同。村(居)民委員會成員有其近親屬不得擔任村(居)務(wù)公開監(jiān)督小組成員。村(居)務(wù)公開監(jiān)督小組對村(居)民會議或者村(居)民代表會議負責。
村委會應(yīng)當按照本條例規(guī)定的時間和內(nèi)容,及時、全面、如實編制村務(wù)公開內(nèi)容的草案,并經(jīng)村務(wù)公開監(jiān)督小組逐項審核簽章后方可公布。村務(wù)公開后,村民委員會應(yīng)當利用會議、村民議政日、專題座談、意見箱、電話等形式征求村民意見。對村民提出的詢問和意見,村民委員會能夠當場答復的,要當場給予答復,應(yīng)當于15日內(nèi)作出答復。半數(shù)以上的村民對村務(wù)公開的事項不同意的,應(yīng)當依法予以糾正,并重新公布。對村務(wù)不公開或者公開不及時、弄虛作假等行為,村民有權(quán)向鄉(xiāng)政府或者縣政府及有關(guān)主管部門反映、舉報,有關(guān)主管部門應(yīng)當負責調(diào)查核實并作出答復。
村(居)委會應(yīng)當建立村務(wù)公開檔案。村務(wù)公開檔案資料應(yīng)當真實、完整、規(guī)范,保存期限與村財務(wù)賬簿相同;村民確有需要查看,提供個人身份證明、及查閱檔案合法理由,登記后可進行現(xiàn)場查閱,查閱檔案不允許撕毀、帶走。