一、總體情況

2020年我局認真貫徹落實“十三五”規劃各項要求，全面推動了我區“十三五”期間體育事業的發展，增強全區人民身體素質，努力實現我區體育事業與國民經濟、社會事業等全面、協調、可持續的發展，也保障了公民參加體育健身活動的權益，促進了全民健身與競技體育協調發展，豐富人民群眾精神文化生活形成健康文明的生活方式，為加快東鄉的發展和振興作出了積極貢獻。今年的疫情也對我區體育運動的開展帶來了一定的影響，為打好抗擊新型冠狀病毒感染肺炎的阻擊戰，保障職工群眾生命安全和身體健康，我局積極配合上級部門做好疫情防控工作，落實好主體責任，確保其它體育工作的正常開展。

1、體育場地及設施

2020年我局加快的完成了城市公共體育服務設施建設規劃編制，推進體育健身設施建設，依據城市健身設施布局專項計劃，推進全民健身設施建設，新建了一批城市公益性籃球場、羽毛球場及若干足球場，實現城市80%街道設有1處公益性健身場所（籃球場或羽毛球場）。社會足球場建設方面，按照省里建設任務要求，我區在2020年底，累積建成6塊足球場地，其中11人制足球場1個，5個5人制足球場，截至目前為止，我局在要求6塊足球場地的條件下增加建設了1塊5人制足球場，超額完成了建設目標（紅星足球場建設1個11人制足球場，城北體育公園、鳳凰社區東山七隊空地各建設1個5人制足球場，龍山公園內建設2個5人制足球場，區體育館西北側空地建設2個3人制足球場）。

完善了城市公園、公共綠地廣場及空置場所健身設施，實現了“公園體育化”改造全覆蓋，按照群眾意愿在城區各個公園休閑場所增加了健身設施。

2、群眾體育

一是完善國民體質監測制度。積極推行《普通人群體育鍛煉標準》和《國民體質檢測標準》，建立健全區國民體質監測體系，完善國民體質監測制度，制定國民體質監測年度工作計劃。2020年7月-9月份我局按照要求開展了新一輪的國民體質監測工作。根據《全民健身條例》和江西省體育局《關于開展第五次國民體質監測的通知》，決定在全區開展第五次過敏體質監測工作，為加強我區第五次國民體質監測工作的組織領導，我局積極制定工作方案，成立了東鄉區國民體質監測工作領導小組，派專人參加了國民體質監測培訓，購買了國民體質監測相關器材，在規定時間完成國民體質監測相關工作。此項工作我局邀請了我區如供電、教育、筑建、老年體協等多個單位進行配合，按照要求劃分了各年齡段人員進行測試，測試現場在游泳館二樓大廳，活動現場，國民體質監測工作人員分別對參與人員的身高、體重、肺活量、握力、反應時等11項能力進行綜合測試，從身體基本情況、力量和柔韌性等全方面衡量體質，測試結束每人將領取一份體質評估報告、運動處方，讓大家準確了解自身體質健康狀況。本次活動為全區國民體質監測中心做好數據統計提供了科學依據，也為群眾開展體育健身活動作出了有益的指導，贏得了社會各界的一致好評。

二是城鄉居民體育健身意識進一步增強，參加體育鍛煉人數顯著增加，身體素質明顯提高，形成比較健全的全民健身公共服務體系。經常參加體育鍛煉人數進一步增加。各類體育設施的開放率和利用率有較大提高，形成各級各類體育設施布局合理、互為補充、覆蓋面廣的網絡化格局。人均體育設施面積達到1.8平方米以上。三是做好了疫情期間場館開放、群眾健身等工作。2月至今，我局按照疫情防控要求，暫停一切體育場館的開放和運動員訓練、群眾性賽事活動的舉辦。疫情緩和之后，我局嚴格按照要去實行復工復產，開放體育場館、開展群眾性賽事活動等等。但是我局在人數、規模等方面做了考慮，也在時間節點安排上下了功夫，即保證了群眾健身鍛煉、運動員訓練競賽的需求，也同時做好了防疫控制。如今體育館、體育場、游泳館等大型體育場所的人流量、活動氛圍已經基本恢復。

四是全民健身活動廣泛開展。2020年疫情期間，我局按照上級要求積極開展復工復產工作，為統籌疫情防控與經濟社會秩序恢復，工作盡可能做到不死板、不模仿、盡可能減少疫情防控對群眾體育鍛煉的影響。在疫情防控期間，我局按照實際情況和上級文件要求積極響應政策，積極開展體育文化活動，積極配合各個體育協會做好體育活動的開展，為他們提供條件，想辦法、謀條件將各項體育活動按照防疫工作的要求有序開展，做到了創新和發展為一體的體育發展模式。在此期間，各體育協會組織也是高度配合，以身作則，不僅對自身協會做到了疫情期間的嚴格要求，還將協會成員的健身鍛煉做的很好0。如我區長跑協會慶祝建黨節而舉行的“99周年獻禮，跟著黨旗向前奔跑”長跑活動，此次活動也是長跑協會疫情之后較大的一次群眾性長跑活動；長跑協會訓練營的開展經常性的組織全民健身活動。其它活動舉辦方面，舉辦了2020年全區羽毛球、乒乓球比賽；籃球、足球聯賽；東鄉區第六屆“體彩杯”全民健身氣排球聯賽、2020年迎重陽撫州市老年人柔力球交流活動；安塞腰鼓社會體育指導員培訓；體育舞蹈協會舞蹈培訓；國家體育鍛煉達標賽；組織并參加了撫州市第六屆全民健身運動會如氣排球、足球、羽毛球、乒乓球、太極拳、圍棋、廣場舞等項目的比賽。打造了一批有影響力的群眾體育品牌賽事和活動。也加強了同其它縣區的體育比賽交流。

3、競技體育

競技體育方面：2020年我局按照市教育體育局競訓工作總體布局,結合實際,年初制定了競訓工作計劃,明確了工作目標,在全局干部的共同努力下,真抓實干,開創了我區競訓工作的新局面,走在了全市的前列。

（一）因地制宜布局，走出有自己特色的競訓新路子

在少兒訓練工作中，我們堅持結合本區實際，因地制宜、因校制宜設班布局。突出舉重、田徑、足球、籃球、乒乓球、羽毛球、游泳等重點項目。聘請專職教練員，集中在體育傳統學校定點訓練。對全區各中小學校統一布局，每個學校除必須訓練的田徑項目外，都安了一到二個其他的訓練項目，并把訓練成績列入對學校體育工作和體育教研組（或體育老師）的考評。

（二）加強教練員隊伍建設

教練員是提高訓練水平的關鍵因素，我們每年都要對教練員進行目標管理考核。建立了對教練員三年周期目標和每年年度目標的考核、獎勵制度。調動了教練員的積極性，為了提高教練員的業務水平，我們還不定期把教練員帶運動員到市體校，在市體校教練員的指導下進行訓練，既提高了教練員的訓練水平，又提高了學生的運動技術水平。

一年來，在各級領導的高度重視和全體干部、教練員的共同努力下，競技體育工作成績顯著，通過加大對體育傳統項目學校及體育特色學校建設的力度，積極組隊參加省、市各項競技體育比賽，今年我區組織青少年參加了省、市各項比賽，在剛剛結束的百縣籃球比賽中，我們獲得了女子團體二等獎、優秀組織獎等；羽毛球方面獲得了全市中學生運動會暨羽毛球錦標賽男子U16冠軍、U14男子亞軍、U12女子第三、第四等優異成績。

4、體育產業

體育產業方面：我區的體育產業主要有電腦體育彩票和體育無形資產的利用兩個方面，在“十三五”期間，我局抓住國家擴大內需強化基礎設施建設拉動內需的機遇，加快了公共體育設施的建設步伐，圍繞體育產業的開發，打造了全區以三館一中心為標志的體育品牌（體育館、游泳館、綜合訓練館、體育中心），開拓思路發揮其最大社會價值和經濟價值，在體育場館運營方面，繼續加大場館的開發面，完善和規范會員制，吸引更多人來參與到體育鍛煉中。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

1、從體育場地建設資金來源看，絕大部分資金是由政府投資。建議政府加強引導，提供政策支持，吸引更多的社會資本投入體育設施的建設中來。還需加大對體育場地運營與維護經費的扶持力度。建議上級政府從實際出發，根據各區的財政實力，加大對體育場地免費開放經費的補助力度，減輕區級財政壓力，這樣可以真正實現體育場地免費開放，群眾能更好地開展健身活動。

2、從城區體育設施分布來看，我區體育設施基本上集中在一個方向，分布很不均勻。要加大體育設施建設力度，平均分布體育設施。

3、目前健身路徑已經在城區及鄉鎮得到普及，但是數量及規模仍然達不到要求，人均使用數量也還有待提高，而且部分城區及鄉鎮的健身路徑已經出現生銹和損壞的情況，需要更換。希望政府在全民健身路徑的經費投入方面加大力度。也希望進一步加大鄉鎮（場）健身場所的項目支持。建議上級政府及部門繼續加大鄉鎮（場）、行政村（社區）“農民體育健身工程”的項目支持力度，擴大農村地區體育健身設施覆蓋面；由于人口逐步向城鎮集中，特別要提高鄉鎮（場）的項目建設數量，不斷滿足群眾的鍛煉健身需求。同時，加強社區體育設施建設，充分利用社區的空地，建設體育健身場地，真正做到為全民健身服務。

4、體育場地設施用地的預留地不夠。隨著居民對體育場地設施的需求增多，我區體育場地的規模也大幅提升。場地數量也需要相應增加 ，據2019年8月份截止的東鄉四經體育場地普查結果來看，我區人均體育場地面積1.4987平方米，與國家要求的人均1.8平方米的要求還有較大差距。政府應充分考慮城市公共體育場館建設要兼顧滿足公眾體育和健身休閑需求，探索相應支持政策，提前做好體育場地用地的預留及規劃。

5、體育專業人才的缺乏，目前來看既懂體育運動規律又懂場館建設和運營管理的專業人才仍然缺少，建議加強此類人才引進，不斷充實體育人才隊伍，發揮體育場地設施的最大效益。

六、其他需要報告的事項

1、體育場地設施用地的規劃和預留不夠。隨著居民對體育場地設施的需求增多，我區體育場地的規模也大幅提升。場地數量也需要相應增加，建議各級政府能夠加大對體育設施用地的保障。

2、體育場地運營維護成本比較高。比如，區體育館配有空調、比賽照明、音響、智能化設備、配電設備等，運營維護的成本較高。建議體育建設的投入要納入財政預算，特別是場館設施的維護。

3、建議政府加大對體育產業招商引資的力度，出臺相關社會資本投入健身設施的扶持政策。更好的加快我區體育產業的發展速度。

                                                                                                                                        東鄉區體育局

                                                                                                                                        2020年12月